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2024年5月15日发(作者:)

考研(行政管理学)历年真题试卷汇编2

(总分54,考试时间90分钟)

1. 名词解释题

1. 行政权力与行政职权(中科大2011年研);行政权力(北理2006年研);行政职权(北理2007

年研)

2. 公共权力与公共责任(武大2013年研);公共权力(华中农大2011年研);公共责任(华南师

大2016年研;对外经贸大学2014年研)

3. 行政责任(北科2013年研;中国传媒大学2012年研;中南财大2010年研)

4. 社会责任(北航2010年研)

5. 市场失灵(中央民大2016年研;东财2009年研)

6. 公共物品(华中师大2013年研;东财2010年研;武大2008年研);公共产品(中山大学2014

年研)

7. 准公共产品(山东大学2013年研)

2. 简答题

1. 简述市场经济中政府的基本职能。(中财2015年研)

2. 试论行政职能的构成。(湖南农大2013年研)

3. 简述我国政府职能转变的必然性及其主要内容。(中山大学2005年研)

4. 当代资本主义时期西方国家行政职能的发展趋势。(华南理工2010年研)

5. 简述行政权力的结构。(北邮2010年研)

6. 行政权力行使的手段。(北航2010年研)

7. 简述对行政执行权力进行控制的必要性。(华南理工2010年研)

8. 简述行政责任的构成要件。(燕山大学2011年研)

3. 论述题

1. 简要阐释下文,展开论述现代政府的基本职能与经济职能。(北大2015年研) “对于一

个社会而言,与收入再分配和稳定经济相比,提供公共产品是政府最为根本的职能。从历史

上看,在收入再分配和稳定经济两项职能缺失的情况下,社会已经延续了上千年。但是,如

果政府不能提供基本公共产品(例如国防、司法和个人保护),社会可能无法存续。”

2. 现代市场经济中政府的五种角色。(厦门大学2007年研)

3. 试用市场失灵理论阐述市场经济条件下政府的经济职能。(江西财大2007年研)

4. 试述我国行政职能转变的基本内容。(中财2015年研)

5. 结合行政责任的演变历史,论述在公共管理过程中政府承担责任的重要性。(北邮2010

年研)

6. 请说明关于公平与效率的三种典型观点,结合我国实际论述现代政府如何做出选择。(对

外经贸大学2008年研)

4. 案例分析题

近年来,各地再次掀起简政放权的浪潮。其中辽宁、山西、安徽等省份纷纷将全省的省级权

力清单公布,这包括各省发改委、教育厅、科技厅等几十个部门的行政审批项目目录。 之

前几个月,福建、湖南等地都有类似的行为。更早的时候,吉林、北京、陕西等也对全省、

市的权力清单进行了公布。有意思的是,目前各地公布的权力清单差异比较大,比如以科技

审批来看,山西有37项,安徽有39项,辽宁才9项。类似的发改委,山西有11项,安徽

有25项,辽宁仅仅才9个项目。但是这并非意味着项目少的省份就真的审批项目少,主要

原因是,各个统计口径不一,同时近期国家发改委将钢铁、水泥、船舶等审批权下放,这意

味着地方会增加一些权限。 各地晒省级权力清单 2014年11月,多个省份纷纷在网

上晒出了全省的权力清单。其中辽宁省政府近期宣布再次取消下放325项行政职权,此前该

省已经累计取消、下放和调整了1220项行政职权。 另外安徽公布了剩下的1712项省级

政府权力清单和责任清单,比原来的5405项省级政府权力事项减少了68%。此外,山西省

各个部门也在各个网站上陆续公布了涉及的权力清单。福建省公布了发改委系统的审批清

单,以及行政处罚、行政确认、行政奖励,以及其他行政权力清单等。辽宁省政府权力清单

包括各部门保留的630项行政审批事项目录,其中,499项列入《省政府部门行政审批事项

清单(2014年版)》,78项初审事项列入《省政府部门审核转报事项目录》。 这些权力清

单差异很大。比如在教育领域,辽宁有2个审批事项,安徽有40个项目,山西才7项。地

方省级发改委审批项目清单中,陕西有11个项目,安徽有25个,辽宁有9项,福建甚至有

45项。但这并不表示项目多的省份审批的数量就多。像福建真正涉及行政审批的只有7项,

子项有34项。其他的涉及到处罚的有23项等。 部分审批项目仍待取消 从各地公布

的省级权力清单来看,很多审批项目仍待取消或下放。 比如某特级教师奖评审、省属高

等学校章程核准、高等学校副教授评审权审批等,都要省教育厅来完成。这些审批事项,甚

至还包括全省教育系统先进集体和先进工作者评选等。(电子科大2015年研) 问题:

1. 我国各级行政部门应如何减少行政审批?

2. 结合案例,阐明实现政府职能转变需要理顺哪几种关系。

3. 结合案例,分析如何实现政府职能转变。

地方政府成为富士康的“招工办” 富士康(烟台)是山东省产出规模最大的外资企业,目前

园区共有约8万人。早在2010年,山东省人社厅就专门下发通知协助烟台富士康招工。目

前烟台富士康用工还存在很大的缺口。为弥补富士康的用工缺口,从2012年9月开始,烟

台市政府要求各高职高专院校派学生去富士康实习。部分院校的学生是从初中毕业就直接读

高职,年龄并不大,一些人还没满16岁。这些学生要在富士康实习一到三个月,和富士康

的普工一样,需要做流水线和物流方面的工作。由于要赶订单,加班成为常态。除了加班,

学生们还要3个星期一轮,值夜班。夜班的时间是晚上8点到第二天早上5点,因为需要早

到点名和加班,夜班经常一上就是12个小时。但加班到晚上七八点钟非常普遍,连不满16

岁的学生也一样要加班。而且学校有规定,一旦学生被工厂开除,学校也将立即开除该名学

生。为了检查各学校的执行情况,烟台市教育局甚至派了一位科长进驻富士康厂区考察学生

的“社会实践”。除了烟台本地高校,许多外地学校的学生也来到烟台富士康实习。甚至,烟

台市经济技术开发区管委会也向开发区各政府部门摊派任务。开发区管委会要求旅游局完成

为富士康招工300人的任务。开发区城管局的任务是500人。如果完不成任务,就要在年终

考核扣奖金。(中山大学2013年研) 请利用公共管理学的基本理论分析案例并回答以下

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