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2024年4月5日发(作者：)
众议院和参议院的主要区别
众议院主席称之为发言人(the speaker) 两院制国会的起源是因为国家的创建者希望
拥有一个贴近且跟随民意公论的“人民议院”;以及与一个较为慎重且具贵族气派的参议
院，以防护集体情绪的狂乱。
宪法规定法律之通过须经两院允许。众议院一般被认为较参议院更具党派色彩。宪法
制定者中有很多人企图让参议院(一开始是由州议会选举)成为公民直选的众议院的制衡机
构。于是“建议与同意”权(如批准条约的权力)授权仅由参议院单独行使。众议院也有其
独有的权力：倡议岁入法案之权、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时选举总统。
然而，所有这些权力都可由参议院反制(counter-check)。
参议院通常较众议院及众议员极具声望。参议员任期较长、人数较太少、且(多数情
况下)较众议员代表更多的选民。 众议院会议厅坐落于首都华盛顿特区的国会山庄南翼。
参议院在同一建筑物的北翼开会讨论。宪法规定总统仅可以在获得参议院‘建议与普遍认
可’后任命人事与签定条约。众议院在这两项程序中并并无宪法上的促进作用。所以参议
院的权力较众议院为广为。
在美国宪法第十二修正案中，众议院有权在没有总统候选人取得选举人团多数支持的
情况下，推选总统。第十二修正案要求众议院自选举人团得票数最高的两名候选人中选出
一名。美国参议院是美国国会两院之一，另一院为众议院。美国每一州于参议院中均有两
位议员作为代表，与各州人口无关。所以全院员额为名议员。参议员任期六年，相互交错，
故每隔两年改选约三分之一的席位。
美国副总统为参议院主席，但不出任参议员;除非就是为了超越投票表决平手的僵局，
否则严禁投票。参议院普遍认为较众议院更为谨慎;参议员名额较太少且任期较短，允许
学院派观点与党派之见到，较众议院更易自外于公共舆论。参议院具有若干所列于宪法而
未授与众议院的权力。其中最重要的就是，美国总统核准条约或任命关键人事时，须"采
酌参议院之建议Rupununi其普遍认可"(美国宪法第一修正案) 两院制的国会就是于制宪
会议中所签定的康乃迪克协议税金的结果。参酌协议，各州在众议院中的代表权以人口为
基础，但在参议院中具相等代表权。宪法规定法律之新制须经两院通过。参议院所单独具
有的权力较众议院所单独具有的权力更为重要。其结果使参议院(上议院)身负的责任较众
议院(下议院)更为广为。
美国参议院承袭古罗马参议院之名。其议场座落于首都所在的华盛顿特区，位于国会
山庄北翼。众议院则在同一幢建筑的南翼召开会议。宪法规定总统仅可在得到参议院‘建
议与认可’后任命人事。须得参议院认可的政府职位包括内阁阁员、联邦行政部门首长、
大使、最高法院大法官与联邦法院。参议院可通过法律，授权行政部门不经参议院同意任
命较次要的人事。通常来说，人事提名案是参议院委员会最优先进行听证的主体。委员会
有可能阻挡人事提名，但相当少见。人事案由参议院全体审议。多数任命案会得到通过，
驳回内阁人事案特别少见。(美国历史上仅有九次人事任命案遭彻底驳回)
直观说道：参众两院的区别：
一是总统与外国缔结的条约及总统任命的官员须经参议院。参议院有权在特定条件下
复选副总统。
二就是众议院有权明确提出财政案和弹劾案，有权在特定条件下决选总统。但弹劾案
须经参议院审判。
三是副总统是参议院的当然议长;而众议院议长是全院大会选举产生。
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