计算机行业深度研究:数字身份证,是一片新蓝海

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2024年7月26日发(作者：)

行业报告 | 行业深度研究

计算机

数字身份证，是一片新蓝海

证券研究报告

2022年07月26日

投资评级

行业评级

上次评级

作者

缪欣君

分析师

强于大市(维持评级)

强于大市

身份证电子化有望在年内实现

2022年3月11日，国务院总理李克强在记者会上表示今年要实现身份证电

子化。随后，公安部在5月印发了2022年推进行政管理服务改革优化营商

环境重点措施，要求建立完善居民身份证电子证照服务机制，扩大居民身份

证电子证照在政务服务领域中的应用范围。

数字身份证应用场景丰富，可实现“多码合一，一码通行”

数字身份证的概念之前已应用于高铁动车、景点查验、酒店入住等场景。总

理提到的今年要加速建设身份证电子化将进一步推动数字身份证生态建设，

未来可扩展至访客系统、民生防疫、金融支付、租房管理等场景，实现“多

码合一，一码通行”的数字身份证目标。

CTID平台是数字身份证的核心

"互联网+"可信身份认证平台（CTID平台）是为支撑国家“互联网+”行动

计划，在中央网信办、国家发改委和科技部的支持指导下，公安部领导下组

织建设的“互联网+”重大工程基础保障类项目，为各行业提供权威、可信、

安全、便捷的网络身份认证服务。CTID平台通过集中的发码、验码以及安

全二维码体系， 实现“网证二维码”防篡改、防抵赖、防伪造等特性，为

“网证二维码”提供信息安全保证。

百亿市场空间

数字身份证在建设初期，不仅需要在研发端大量投入，为实现医疗、高铁动

车、景点、网吧、防疫、金融支付等场景落地，用户端的身份核验、二维码

身份核验、移动应用等也需要相应的终端设备、手机应用的支持才能实现生

态完整性。未来市场空间或将达到259亿元。

投资建议：随着数字身份证未来设备需求上涨，建议关注与CTID平台相关

供应商有望受益。建议关注：新大陆、美亚柏科、民德电子、数字认证、

南威软件、神思电子等。

风险提示：数字身份证需求不及预期；网信推广不及预期；设备降价风险；

技术进步风险；本文对数字身份证市场空间测算是基于一定前提假设，存在

假设条件不成立、市场发展不及预期等因素导致市场空间测算结果偏差。

SAC执业证书编号：S111

*******************

行业走势图

计算机

3%

-3%

-9%

-15%

-21%

-27%

-33%

沪深300

2021-072021-112022-03

资料来源：聚源数据

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To B 元宇宙开局之道》 2022-07-25

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3 《计算机-行业专题研究:电力IT：共

沐虚拟电厂大时代机遇》 2022-07-18

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1

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内容目录

1. CTID（网络身份认证体系）平台助力身份证电子化 .............................................................. 3

1.1. 网络身份认证体系三层级 ............................................................................................................ 3

1.2. CTID平台：电子身份证的核心 .................................................................................................. 3

1.3. CTID平台发展：政策支持下加速 .............................................................................................. 4

1.4. 网信：基于CTID平台打造 ......................................................................................................... 5

1.5. 网证-有优势但仍有改进空间 ..................................................................................................... 7

2. CTID平台已渗透多个领域 ........................................................................................................... 7

3. 未来发展：场景广阔、千万级设备需求 .................................................................................. 8

3.1. 与运营商生态共建 .......................................................................................................................... 8

3.2. 百亿市场有望打开 .......................................................................................................................... 9

4. 建议关注 ....................................................................................................................................... 10

5. 风险提示 ....................................................................................................................................... 11

图表目录

图1：网络身份认证体系 ............................................................................................................................... 3

图2：CTID平台技术架构 ............................................................................................................................. 4

图3：CTID平台自上线以来发展迅速 ...................................................................................................... 5

图4：行业图谱 ................................................................................................................................................. 5

图5：法定信任基础级的身份凭证 ............................................................................................................ 6

图6：CTID平台统一发码和验码平台 ...................................................................................................... 6

图7：授权网证开通APP ............................................................................................................................... 7

图8：DIDP数字身份生态服务 ................................................................................................................... 9

图9：《可信数字身份生态产品推荐清单》首批入围名单 ................................................................ 9

表1：各级政务服务平台接入及认证情况 .............................................................................................. 7

表2：各级公安服务平台接入及认证情况 .............................................................................................. 8

表3：金融业平台接入及认证情况 ............................................................................................................ 8

表4：电信业平台接入及认证情况 ............................................................................................................ 8

表5：家政业平台接入及认证情况 ............................................................................................................ 8

表6：数字身份证未来场景及对应设备需求 ........................................................................................ 10

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1. CTID（网络身份认证体系）平台助力身份证电子化

身份证电子化有望在年内实现。2022年十三届全国人大五次会议闭幕会后的记者会上，

总理表示“我们今年要实施一项政策，就是把人们常用的身份证电子化。也就是说，拿着

手机在有关事项上一扫码，事就办成了。当然我们也要为不用智能手机的人，特别是老人

提供便利，还要保障公民的信息安全和隐私。”随后公安部制定并印发了2022年推进行政

管理服务改革优化营商环境重点措施，其中要求建立完善居民身份证电子证照服务机制，

扩大居民身份证电子证照在政务服务领域中的应用范围，这一举措进一步加速数字身份证

推广和落地。

数字身份证的目标：“多码合一，一码通行”。身份证电子化的背后离不开CTID平台对安

全、隐私等多维度的保障。目前，身份证电子化已经在高铁、酒店、景点、网吧等使用场

景，未来在民生防疫、金融支付等场景也有望普及，实现“多码合一，一码通行”的使用

体验。在第五届数字中国建设峰会期间已为参展嘉宾提供了基于可信数字身份的一码畅行

峰会服务，实现了小范围“一码通行”体验。

1.1. 网络身份认证体系三层级

网络身份认证体系分三个层级。网络身份认证体系由中国工程院沈昌祥院士提出，按照认

证的可信程度、方式、形式、性质以及应用范围和应用场景不同，可分成三个级别：

1) 第一层级是法定信任基础级：根据国家相关法律法规要求，由特定行政机关签发，面

向全社会应用，具备法定效力的法定真实身份证件认证，如身份证、护照等；

2) 第二层级是第三方作证级：根据相关行政许可设立的第三方签发、面向系统应用可作

为司法采证使用的身份凭证，如电子认证服务提供者、CA机构等第三方签发的电子

签名认证证书、eID等；

3) 第三层级是业务凭证级：各业务系统根据自身业务需要签发证件，不具法定效力，如

银行账号、手机号码、QQ号、微博账号等。

图1：网络身份认证体系

资料来源：OIDAA、天风证券研究所

1.2. CTID平台：电子身份证的核心

CTID平台是公安部直接领导组织建设的大型项目。"互联网+"可信身份认证平台（CTID

平台）是为支撑国家“互联网+”行动计划，在中央网信办、国家发改委和科技部的支持

指导下，公安部领导下组织建设的“互联网+”重大工程基础保障类项目，为各行业提供

权威、可信、安全、便捷的网络身份认证服务。

中盾安信是CTID平台唯一合法运营服务商。2017年10月，公安部第一研究所成立中盾

安信公司，并授权中盾安信为CTID平台唯一合法的运营服务商，为各行业提供权威、可

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3

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信、安全、便捷的网络身份认证服务，为我国“互联网+行动战略”提供强有力的支撑保

障。

CTID平台统一对外提供真实身份核验、网证开通和管理、网证认证等三大功能。其基于

实体身份证、网证、居民身份信息、人像等多种认证因子，形成了从最简单的身份信息比

对，到需要实体证件参与的多因子认证等多种身份认证模式。平台构建的多因子、多层次、

多安全等级的网络可信身份认证体系，可满足不同行业、不同应用场景、不同安全等级要

求的身份认证需要。在技术架构设计上，基于“平台+应用”的模式，采用“四层三纵”

结构进行搭建：

图2：CTID平台技术架构

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所

1.3. CTID平台发展：政策支持下加速

政策和数字城市建设加速CTID平台发展。从2015年1月开始，网信办就开始立项研究，

2016年3月发改委批复建设，并于同年10月份上线CTID平台1.0版本，到2018年11

月推出CTID平台2.0版本。

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图3：CTID平台自上线以来发展迅速

CTID平台发展历程

2015.01

2016.03

2016.10

2017.12

2018.04

2018.09

2018.11

2019.04

2019.05

2019.08

2020.03

2020.06

2020.08

网信办立项研究

发改委批复建设

CTID平台1.0上线

公安部印发实施指南

公安部启动CTID平台全国试点

CTID平台支撑全国一体化在线政务平台“一次认证、全网通办”

CTID平台2.0上线

CTID平台为国家移民管理局政务服务平台提供可信身份认证服务

CTID平台助力国家市场监管总局

公安部“互联网+政务服务”平台

CTID平台支撑全国一体化政务服务平台实现健康码全国“一码通行”

CTID助力国家医疗保障局

CTID平台被京东指定为“6•18”活动唯一身份认证支撑通道

CTID平台助力无锡数字城市建设

CTID App通过国内首批中国网络安全审查技术与认证中心的移动互联网应用程序（APP）安全认证

国家十三五重点研发计划项目《网络可信身份管理技术研究》顺利通过科技部验收，CTID平台的应用成果得到验收专家组的高度评价

“一所CTID访客系统”正式上线

CTID App获颁国内首批App安全认证证书

《网络可信身份管理技术研究》顺利通过科技部验收

CTID平台创新应用成果亮相第三届数字中国建设成果展览会

“新时代、新基建——国家‘互联网+’可信身份认证平台2020年度最佳实践”成果发布会圆满举行

公安部第一研究所联合中国移动、中国电信、中国联通、中信集团，共同打造由CTID平台支撑服务的SIM数字身份首次发布

CTID平台五大创新应用场景亮相第七届世界互联网大会“互联网之光”博览会

CTID平台作为“互联网+”重大工程基础保障类项目亮相第十届中国国际警用装备博览会

“2020年警博会高峰论坛网络可信身份分论坛”成功举行，会上分享了CTID平台在政务、金融等行业应用成果

CTID平台支撑全国民航公安大数据战训中心，打造民航数字身份服务，进一步深化民航“放管服”改革，提升民航旅客幸福感及满意度

《基于可信数字身份的区块链应用服务白皮书》正式发布

CTID平台助力铜仁打造新型智慧城市

CTID平台助力北京银行客户身份自动核查系统上线

2020.09

2020.10

2020.11

2020.12

2021.03

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所整理

CTID平台已与多个领域展开合作。多年来，公安部第一研究所携手中盾安信对于CTID

平台持续开展相关业务创新，为各级政府部门、互联网运营商、各行业应用提供权威、可

信、安全、便捷的身份认证服务。

图4：行业图谱

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所整理

1.4. 网信：基于CTID平台打造

CTID平台负责签发个人可信数字身份并对个人身份信息脱敏、去标识化，覆盖线上、线

下应用。居民身份网络可信凭证是由CTID平台签发给个人的权威网络身份凭证。个人在

进行网络活动时，使用网证代替身份信息进行认证，可有效保护个人隐私。居民身份网络

可信凭证（以下简称“网证”）展现形态分为线上、线下两个应用场景。线上应用的展现

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形态是文件证书，线下应用的是安全二维码的展现形态。

图5：法定信任基础级的身份凭证

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所

CTID平台为“网证二维码”提供全生命周期管理，实现防篡改、放抵赖、防伪造。在线

上的应用场景，CTID平台提供文件证书形式可信凭证。在线下场景，CTID平台联合国内

在条码领域领先的企业共建了网证二维码体系，通过统一编码标准，对外提供“网证二维

码”发码、验码以及“网证二维码”的全生命周期管理能力。平台通过集中的发码、验码

以及安全二维码体系， 实现“网证二维码”的防篡改、防抵赖、防伪造。

图6：CTID平台统一发码和验码平台

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所

网证开通渠道多样且快捷。网证开通方式分为两种。一种是可信受理点开通，居民可拿实

体身份证在可信受理点通过可信终端或自助开通网证设备进行开通；另一种方式是通过

CTID官方APP进行开通，居民可通过带有NFC功能的安卓设备或在IOS和不支持NFC

功能的手机中以输入身份信息的方式自助开通，省去需要可信受理点现场开通的麻烦。除

了CTID官方APP，目前网证开通已授权给多款APP。

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6

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图7：授权网证开通APP

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所

1.5. 网证-有优势但仍有改进空间

对比实体身份证，网证现阶段仍有改进空间。对比传统实体身份证，网证优势在于出行不

需要带实体身份证，避免了“忘带身份证”、“丢失身份证”等困扰，且由于网证的个人身

份信息是CTID平台统一管理、调用及发放，假证和盗刷的风险也有相应降低。但同时目

前的网证仍然不能替代实体身份证，其原因有以下几种：

1) 目前身份证电子证照可以用来乘坐火车、入住酒店、预约参观景点等，但仍不能完全

覆盖二代身份证的使用范围；

2) 身份证电子证照在技术的可靠性、信息的保密问题、信息采集的权限问题等方面仍需

要进一步努力；

3) 现行居民身份证法中对于身份证电子证照的效力认定，申请身份证电子证照的主体范

围，申请身份证电子证照的平台、程序等，法律责任主体认定及责任承担范围等，都

需要法律确定。

2. CTID平台已渗透多个领域

如今，CTID平台已与多个领域开展合作，已广泛应用在政务、公安、金融、电信、家政

等多个场景：

政务：CTID平台为包括国家政务服务平台在内的全国一体化政务服务平台提供统一身份

认证服务，实现“一次认证、全网通办”，目前累计29.3亿次。

表1：各级政务服务平台接入及认证情况

省级机

数量

30+

部委级机

40+

认证总数（亿次）

29.3

实名认证（亿次）

18.2

实人认证（亿次）

11.1

身份标签签发（亿次）

6.8

构（家） 构（家）

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所

公安：针对公安政务服务领域对网上身份认证的共性需求，CTID为各级公安政务服务平

台如公安部“互联网+政务服务”平台、国家移民局等提供统一的身份认证支撑服务。与

公安部门在网上信访、治安管理、户政管理、网络安全保卫、交通管理、出入境管理等各

个领域合作，打造“一网通办 便民惠警”的公安在线政务服务。

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7

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表2：各级公安服务平台接入及认证情况

机构（家）

数量

40+

认证总数（亿次）

32.5

实名认证（亿次）

6.9

实人认证（亿次）

25.6

网证认证（万次）

124

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所

金融：在金融服务业，通过CTID数字身份，可以快速实现线上线下网络身份管理一体化，

让客户体验更高效、更优质；同时优化银行、保险业务处理流程，大幅度降低金融业的流

程成本。目前接入机构数超过40家，包括工商银行、建设银行、招商银行等银行业、阳

光保险等保险业、以及蚂蚁金服、财付通等支付行业。2019年7月，招商银行和建设银

行网证功能已纷纷上线。

表3：金融业平台接入及认证情况

机构（家）

数量

40+

认证总数（亿次）

3.8

实名认证（万次）

9962

实名认证（亿次） 应用场景数

2.9 15+

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所

电信：9月30日“中国移动数字身份创新运营平台（简称DIDP）”正式上线。DIDP支持

中国移动基于CTID平台提供全域权威身份认证服务以及中国移动数字生态内的可信数字

身份签发，以公安部第一研究所北京中盾安信与新大陆联合研发的CTID二维码业务接入

系统（BAS）为核心组件，全面构建以CTID网证应用为核心的可信数字身份能力体系。

DIDP的上线标志着CTID的可信数字身份服务能力进入了规模化落地应用的新阶段。

表4：电信业平台接入及认证情况

机构（家）

数量

6

认证总数（万次）

6470

实名认证（万次）

1270

实人认证（万次） 应用场景数

5200 18+

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所

家政：随着人们收入水平的不断提高、生活品质的逐步改善，家政服务越来越受民众的青

睐，但由于服务人员流动性大、人员组成复杂，使家政行业环境有待规范。CTID可信数

字身份赋能由神思电子与阳光大姐联合打造的家政服务诚信管理平台，通过“一卡一码一

平台”，建立家政机构、服务人员、用户三方完善的社会诚信档案和职业诚信档案，使信

息对称、透明，有效解决了用户与服务人员的互信问题，净化行业环境。

表5：家政业平台接入及认证情况

机构（家）

数量

3

认证总数（万次）

136

实名认证（万次）

6.02

实人认证（万次）

29

网证认证（万次）

1014

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所整理

3. 未来发展：场景广阔、千万级设备需求

3.1. 与运营商生态共建

CTID已与中国移动合作实现了DIDP数字身份生态服务。DIDP数字身份生态服务涵盖了

政务、公安办事、自助业务办理、景区通行、厂房/机房出入管理、无人酒店管理、楼宇访

客通行等应用场景。与中国移动和合作初步展现了CTID平台的未来潜力及生态空间，也

预示CTID未来规模化应用的可能。

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8

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图8：DIDP数字身份生态服务

资料来源：中盾安信官网、天风证券研究所

3.2. 百亿市场有望打开

新大陆、民德电子等公司入围《可信数字身份生态产品推荐清单》。数字身份验证需要终

端的支持，在核心系统支撑下，伴随数字身份证相关政策加速推进，未来相关供应商有望

核心受益。2021年，中盾安信公布《可信数字身份生态产品推荐清单》首批入围名单，

其中新大陆、民德电子、天波信息、数字认证、吉大正元等公司入围此名单。其中新大陆

是可信数字身份二维码安全芯片独家供应商，且同时入围可信数字身份二维码模组供应商。

另外，美亚柏科中标电子身份证项目，负责承建居民身份证电子证照大数据平台。

图9：《可信数字身份生态产品推荐清单》首批入围名单

资料来源：中盾安信公告、天风证券研究所整理

CTID生态应用场景广阔，未来市场空间达百亿规模。未来不仅限于高铁、景点同行、访

客、酒店、银行、租房等应用，我们认为，随着“疫情常态化”的政策以及数字人民币的

落地等，CTID或将发展金融支付、民生防疫等相关应用，并扩展出其他更广阔应用场景。

结合酒店、民宿、房屋租赁、车站、银行网点、医疗卫生等场景，数字身份证未来设备需

求量达3039.45万台以上。扫码模组设备适用于社区、车站、银行网点、医疗机构等大型

场景，智能门锁适用于酒店、保障性租赁住房、长租公寓及其他住宿设施等入户场景，数

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字哨兵适用于民生防疫等特定流控场景，假设每台扫码模组价格在200元以上，每个智能

门锁设备价格在1000元以上，每台数字哨兵在2500元以上，则未来市场空间在259亿

元：

1）酒店/房屋租赁/其他住宿设施：根据中盾安信公告，数字身份证在网约房、出租屋存在

形式以智能门锁为主，通过以智能门锁为抓手和载体，助力网约房的全时空服务和管理。

实现以锁控人、以锁管房，有效地提高入住安全性。假设每间客房/出租房1个设备，酒店、

长租公寓及其他住宿设施市场渗透率为90%。根据中国饭店协会统计，2021年中国酒店

客房数1532.61万间，酒店相关设备总需求超过1379.35万台；其他住宿业客房数总数为

87.83万间，总需求超过79.05万台；根据住房城乡建设部和仲量联行统计，全国保障性

租赁住房和长租公寓总数量为723万套，总需求超过715.7万台设备；

2）社区：据民政部2021年统计，中国居委会社区为11.5万个，假设每个社区至少需要1

个设备，总需求超过11.5万台；

3）车站：据交通运输部2020年统计，中国车站总数量共8487座（包含火车站和地铁站），

假设每个车站平均10台设备（大型枢纽及地铁换乘站需求更多），总需求超8.5万台；

4）银行：据新浪金融研究院统计，全国银行网点22.7万家，假设每个银行网点需要10

台设备，总需求超227万台；

5）医疗卫生机构：据统计信息中心2021年统计，全国医疗卫生机构数为102.8万个，假

设每台医疗机构需至少5台设备，则总需求超514万台设备；

6）民生防疫：数字哨兵，简单的来说就是一种具有快速核验健康码、身份证、核酸检测

信息等功能的硬件设备。它作为民生防疫的新型设备在民生防疫中起到重要作用。据中国

连锁经营协会及统计信息中心统计，中国民生防疫在大型商场、医疗等主要场景数量为

104.35万个，总需求超104.35万台。

表6：数字身份证未来场景及对应设备需求

场景及对应设备

智能门锁：

酒店

其他住宿设施

保障性租赁住房&长租公寓

扫码模组：

社区

火车站&地铁站

银行网点

医疗卫生机构

数字哨兵：

民生防疫

…

总需求

数量（万台）

1379.35

79.05

715.70

11.50

8.50

227.00

514.00

104.35

…

3039.45

资料来源：中国饭店协会微信公众号、民政部、仲量联行、政府网、12306、新浪金融研究院、统计信息中心、中国连锁

经营协会、中关村在线、中国工商银行、天风证券研究所整理

4. 建议关注

CTID平台相关供应商有望随数字身份证落地迎来业绩放量。

1) 总理提“今年要实施身份证电子化”或将加速身份证电子化的试点应用以及落地。

2) 数字身份证未来生态涉及金融支付、民生防疫、酒店住宿等场景，百亿级市场空间有

望打开。

3) 国家出台相关身份证电子化相关政策，身份证电子化较为确定。

建议关注：新大陆、美亚柏科、民德电子、数字认证、南威软件、神思电子等。

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5. 风险提示

数字身份证需求不及预期的风险：数字身份证目前在很多技术场景下不能有效替代实体身

份证，实体身份证仍是现阶段出行的主要证件，若未来数字身份证应用场景持续受限，会

面临数字身份证需求不及预期的风险；

网信推广不及预期：目前网信的线上、线下覆盖场景较少，且电子身份证照的效力需法律

的确认，初期推广难度较大；

设备降价风险：数字哨兵、智能门锁、扫码模组等设备需求增加后，若行业内公司竞争加

剧，可能面临价格战，会有设备竞价风险；

技术进步风险：若未来随技术进步，现有设备面临被替代风险。

本文对数字身份证市场空间测算是基于一定前提假设，存在假设条件不成立、市场发展不

及预期等因素导致市场空间测算结果偏差。

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分析师声明

本报告署名分析师在此声明：我们具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格或相当的专业胜任能力，本报告所表述的

所有观点均准确地反映了我们对标的证券和发行人的个人看法。我们所得报酬的任何部分不曾与，不与，也将不会与本报告中

的具体投资建议或观点有直接或间接联系。

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属机构（以下统称“天风证券”）。未经天风证券事先书面授权，不得以任何方式修改、发送或者复制本报告及其所包含的材料、

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强于大市

中性

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体系

预期股价相对收益20%以上

预期股价相对收益10%-20%

预期股价相对收益-10%-10%

预期股价相对收益-10%以下

预期行业指数涨幅5%以上

预期行业指数涨幅-5%-5%

预期行业指数涨幅-5%以下

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自报告日后的6个月内，相对同期沪

深300指数的涨跌幅

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