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2024年7月24日发(作者：)

日本政府对华盛顿会议的结果持反对态度吗？

根据现行教材内容的表述可知，在华盛顿会议上，美国的势力得到加强，日本的扩张则

受到极大限制：《四国条约》拆散了有利于日本的英日同盟；《限制海军军备条约》规定的美

英对日本的主力舰吨位比例是5：3，而不是日本所要求的10：7；《九国公约》打破了日本独

占中国的局面，使中国重新恢复到几个帝国主义国家共同支配的格局；另外，日本还被迫声

明放弃“二十一条”中的部分次要条款，由中国收回山东主权和胶济铁路权利。据此，许多

同学认为，日本政府对华盛顿会议是极为不满的，其实，把华盛顿会议看作是日本外交失败

的只是日本的军部，而当时的日本内阁和政府对华盛顿会议的结果是基本满意的，其原因和

当时日本政府执行的外交政策的调整有关。

第一次世界大战之后，日本已经出现调整外交政策的动向，在推举巴黎和会代表时就有

人提出要适应世界和平潮流，改变大陆政策，但由于军国主义势力非常强大，这次外交政策

调整未能实现，结果导致日本和英、美、中日矛盾的加深。1921年召开的华盛顿会议被日本

政府看作是调整外交政策的机会，在会上签定的几个主要条约，日本政府虽然都做了让步，

但却缓和了与各国的矛盾，协调了日本与各国的关系。《四国条约》虽然使日本的扩张野心受

到遏止，但却使日本在国际上第一次处于与欧美列强平起平坐的地位，它在太平洋上的权益

得到了大国的承认；《限制海军军备条约》尽管使日本在主力舰方面劣于英美，但由于英美丧

失了在靠近日本水域拥有有效作战基地的可能性，便使日本海军在新加坡以北的水域实际占

有绝对优势，一旦发生战争，香港和菲律宾便会成为日本的囊中之物，因此这一规定是日本

在战略上的胜利。对中国的让步，允许中国收回山东主权，也使中国的反日情绪有所平息，

日本对华贸易有所扩大，20年代末，日本在纺织品等领域大有排挤英美的趋势。日本这次外

交政策的调整，到1924－1927年达到高峰，此时的外务部大臣是币原重喜郎，故称“币原外

交”，也叫“协调外交”。其具体原则为：1.力图在各国承认日本既得利益的前提下谋求与

英美的妥协。2.尊重外交前后相承主义，以保持同外国的信任关系。3.在对华政策问题上贯

彻不干涉原则，如：1924年第二次直奉战争爆发时，拒绝支持奉系，1925年中国北伐战争开

始时，拒绝了英国联合出兵干涉的要求，1925年讨论中国关税问题时，率先表示同意中国取

得关税自主权等。4.改善对美对苏关系，如：1925年，日苏签订了《关于规定两国关系基本

原则的条约》，两国建立外交关系，随后日本从北库叶岛撤兵。

这一时期，日本外交政策调整的主要目的是想通过经济的方式达到侵略的目的。从1924

年起，资本主义进入相对稳定时期，帝国主义国家之间的竞争主要在经济范围内进行，而不

采取武力对抗的形式。当时日本为了克服国内的种种困难，保持资本主义的稳定，也只能通

过妥协的方法获取利益，况且当时日本也不具备与英美对抗的实力，这是日本外交政策调整

的必要性。其外交调整的可能性在于：1.当时日本的资本主义已取得很大发展，有一定的实

力和欧美国家进行竞争。2.和欧美国家相比，中国这个市场它更熟悉。3.日本想利用国际分

工与欧美共同瓜分中国市场，欧美和日本向中国输入的产品有相同也有不同，日本输出的主

要是轻工业品，欧美主要是机器。

日本的这次外交调整具有一定的理论基础和进步意义，即在维护本国权利的同时，也要

尊重对方的权利，这个原则实际上就是把资产阶级的民主原则运用到国际关系领域。正因如

此，“币原外交”实施期间，中国对其评价很高，与田中外交形成鲜明的对比，日本的对华

贸易此时也不断扩大，原先日本一直想通过武力未达到的目的在“币原外交”时期接近实现。

当然，“币原外交”实施的根本目的是为了维护日本在中国的最大权益，对中国的外交，也

并非真正的不干涉，比如：1925年11月郭松龄倒戈反击张作霖时，日本又出兵南满铁路沿线，

协助张军，击败郭军。在1925年的“五卅惨案”中，日本也曾派出两艘军舰到青岛示威。随

着日本法西斯势力的增长和世界性经济危机的爆发，币原外交很快又被传统的大陆政策所代

替。

本文标签： 日本中国外交调整华盛顿

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