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2024年6月29日发(作者：)

公文写作基本问题交流课件

引 言

一、公文的定义和作用

（一）定义

公文是党政机关、人民团体、企事业单位在实施领导、处理公

务中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书。（重要载体和工

具）

“法定效力”指制发机关权限决定的效力。体现在：法定作者，

即依法成立的、并能以自己的名义行使权利（力）、承担义务的单位；

法定的制发程序；法定的生效标志。

（二）作用

指挥策令、行为规范、宣传教育、传递信息、联系公务、凭证

记载。

二、公文质量代表部门形象

国资委领导批示：

“一个单位、一个部门的文件和文稿是综合水平、综合素质的

反映。国资委应向国家、向人民、向社会负责，应视质量为生命。”

“办好文”是办公厅工作的重中之重。规范、严谨、准确、精练是

公文质量所在，必须严格要求，不断提高。”

第一部分 公文办理规范

一、收文办理程序

签收—启封—登记—审核—分送—拟办—批办—承办—催办

—查办—立卷—归档—销毁

二、收文办理注意问题

（一）收文审核、分类、批分权限、传阅次序。

（二）准确恰当地使用公文批阅用语。

（三）明确办理权限和办理方式。

（四）适时进行督办，提高办理效率。

三、收文办理审核重点

（一）是否应由本单位办理；

（二）是否符合行文规则（如是否越级请示，是否在报告中夹

带请示内容等）；

（三）涉及其他单位的事项是否已协商、会签；

（四）公文文种使用、体例格式是否规范，有关附件是否齐全

等。

四、来文的分类

（一）办理要求：办件、阅件

（二）时限要求：特急件、急件、普通公文

（三）涉密程度：绝密、机密、秘密、普通公文

（四）行文方向：上行文、平行文、下行文

五、公文批分权限

本文标签： 公文是否办理法定

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