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【解决方案】国土资源部试点视频监控，EasyCVR搭建国土部远程监控管理系统
一、背景概述
近年来，国家土地资源遭受违法滥用现象突出，各种土地合理利用问题日益显现，土地利用不当，导致各类地质灾害不断加剧，良田受损，森林资源遭到乱砍滥伐，煤矿开采不合理、各种城市开发区非法建筑等，都对国家的每一寸宝贵的土地资源造成了一些无法弥补的损失，如何加强土地资源的管理和各级部门领导的办事工作效率，保护好土地资源和各类违法建筑、违法用地、违法开采等时间的提前预知，摆到了各级主管部门和领导的面前。
在经济高速发展、各类资源都在供应紧张的形势下，特别是国家土地资源的合理充分利用，是国家实现可持续发展战略中的重要一步，随着科技的高速发展，互联网在各种方面的应用已经无法替代；因此，伴随视频压缩处理技术、网络通讯技术的快速发展，数字化的远程视频传输应用得到广泛普及。
二、需求分析
近年来，在安徽、四川、江西和天津等省份的一些国土资源部门实行远程视频监控系统，效果显著，通过现代科技手段，创新管理方式，实现对基本农田保护区、国家重点矿区、国土资源领域违法行为易发区24小时不间断监管。所以，数字化大型联网视频监控系统的广泛应用是一个大趋势，必将推动各级部门的广泛应用。
兼容有线无线网络大型视频监控综合管理系统应运而生，通过此系统中心监控人员可以直接对各个省市县交界边、县乡镇路边、开发区园区周边、违法用地多发区周边及乱采滥挖问题严重的矿区和已封闭的矿山进行实时监控，不仅能直观的监视和记录现场的实时视频情况，还可通过在前端安装各种报警辅助设备等等，从而可以有效防止各种灾害的发生，也为各种事故的发生提供了第一手的视频资料，为后续的事故处理带来可靠保证。
三、实现目标
纳入土地视频监控试点范围的县，参照天津市视频监控点的建设密度，建设20个左右的视频监控点；试点县国土资源部门建设专门的视频监控指挥中心，并指定专人值守监控画面，对发现的国土资源领域违法行为进行快速处置，逐步形成违法易发区靠视频监控，违法行为偶发区靠巡查，全覆盖监测卫片三位一体的立体防范监控体系。
- 强化调度，提高应急指挥、突发事件处理、实时监管等效能的需要；
- 省市县交界边、县乡镇路边、开发区园区周边、违法用地多发区周边及乱采滥挖问题严重的矿区和已封闭的矿山管理全时空、网络化、多元化、可视化和动态统一管控的需要；
- 注重证据、透明执法、增加沟通，实现土地合理利用，国家可持续发展的战略需要；
- 合理保护土地资源，加大监管力度，减少人员流动，提高办事效率。
四、实施方案
针对省市县交界边、县乡镇路边、开发区园区周边、违法用地多发区周边及乱采滥挖问题严重的矿区和已封闭的矿山等重要监控区域，如果有线网络可以到达，使用视频服务器加高倍云台摄像机方式组建监控系统，如果部分地点无有线网络，即可采用无线视频服务器加高倍云台摄像机的方式（如果现场连电源也没有，也可使用风光互补为设备供电等），通过无线网络随时监控现场实时概况。
前端有线或者无线摄像头通过海康私有协议或者国标协议接入到后台指挥中心部署的EasyCVR监控系统，及时指挥调度，确保对土地的实时监管，更加及时有效地防止违法建筑、违法用地、乱采滥挖等行为；后台指挥中心监管人员和相关领导可以通过电脑WEB客户端、指挥中心监视墙、智能手机实时观看前端视频并及时决策指挥。
五、实现功能
1、实时视频监控
EasyCVR监控系统要求能对各省市县交界边、县乡镇路边、开发区园区周边、违法用地多发区周边及乱采滥挖问题严重的矿区和已封闭的矿山，有线和无线监控点的视频进行实时访问。
2、各类报警联动
- 前端联动后台：前端发生紧急情况时，可通过各类报警信息和现场相关执法人员通过语音或告警按钮报警，报警后平台可通过相关设置进行录像以及向监控人员报警；
- 后台联动前台：后端监控人员在觉察到某些事件时，可通过语音、报警设备或文字提醒前端部分人员对危险情况进行规避，如前端没有人员，可对后端相关领导及时作出相关策略，及时抵达前端现场，作出应急指挥，使事故或者违法行为降低到最低。
3、录像及回放
EasyCVR监控系统要求能对前端视频进行录像，录像方式可多样化，可以在前端存储，后台存储，客户端电脑存储等等，保障录像的完整性。
4、双向音频监听
EasyCVR监控系统要求监控中心能与前端车载人员或者携带单兵执法人员双向通话，及时作出指挥。
5、设备、用户、平台管理功能
EasyCVR监控系统要求能对前端设备、在线用户、平台各个服务进行实时管理与维护。
6、可支持GPS定位
EasyCVR监控系统需支持GPS相关功能，前端部分设备可加GPS全球定位模块，系统支持谷歌地图，百度地图及其其他本地地图等等，实时有效地定位，定位精度6米以内。
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