电动自行车交通感知

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电动自行车交通感知

谈起电动自行车，就会联想到在我所在城市曾经满大街飞奔的机动残疾人专用车，当初机动残疾人专用车的爆发式出现貌似是取消一种机动载客三轮车（俗称“乌龟车”或者“三卡”）以及对人力三轮车通行限制后产生的，而电动自行车的近似疯狂增长是在大规模淘汰二轮摩托车后开始的。无论是机动残疾人专用车还是目前电动自行车，它们的出现和增长都好像是一夜之间的事情，有些让职能部门猝不及防，导致一些生产标准、管理政策出现空白，最明显就是电动自行车生产国标在各方利益博弈中艰难出台，而彼时各种自行制定标准生产的电池驱动“非机动车”已经深入百姓生产生活中，标准的大家反而不适应了，强行淘汰和各种要求成为职能部门和百姓之间的矛盾点和社会热点。

一、电动自行车在交通工具分类中的地位。从电动自行车的产生和发展中，可以看出它其实是一种交通工具——摩托车的替代产物，相对摩托车来说，早期不需要上牌、上保险、驾驶不需要考驾驶证（曾经是发一个操作证模式，也是走过场）成为百姓出行的热门选项，后来为了迎合需求，大量大电瓶、可不控速的电池驱动车辆被冠以电动自行车被生产销售，即便是目录准入制的也可以通过调整接线、座垫式样改为迎合替代类产品，以合法手续上路行驶。这种看似有序（有“标准”）实则少规矩可控、在路上飞奔的绝大多数车辆在交通工具分类中，即便是穿了一个非机动车的马甲也不能否定其地位的不明确性，成为交通工具中尴尬的一类，当然符合国标除外；

二、交通组织中电动自行车面临的问题。作为替代类交通工具，电动自行车在交通组织中所处位置以及面临问题值得考虑。2022年10月实施的国家强制标准《道路交通标志和标线》（GB5768.2-2022）将电动自行车通行作为一类加以明确（详见指示标志6.24及6.25），从这个变化是否可以理解为电动自行车未来是作为一种单列的交通工具种类，而不是简单归类于非机动车或者机动车序列，并随之有相应的法律法规保障其权利义务。

1、专属通行权。专属通行权包括空间分离通行权（专用车道）和时间分离通行权（专属信号灯及相位）。

其一空间分离权方面，在目前道路工程规划基本定型情况下，在已成熟的道路断面重新规划电动自行车专用车道是比较困难的事，只能采用虚拟分道方式加以确定，具体说来就是如果继续穿上非机动车的马甲，则在非机动车道靠左行驶，形成虚拟快行车道，如果划入机动车范畴，则要求其在机动车道靠右行驶，形成虚拟慢速通道；在交叉口，增加分类会导致平面周期冲突点成几何倍数增长，路口车道布置也需要有较大的改变，空间的传统划分和分配需要认真研究；

其二在时间分离方面，为避免冲突点造成的隐患，在现状机动车、非机动车、人行信号控制分离情况下再增加电动自行车控制相位，只能通过扩大信号灯整体控制周期时间或者压缩既有相位时间实现，这种模式会进一步降低路口同行效率。当然也可采用单放相位和两次过街形式，这种以机动车为主交通组织意识形态上的通行公平性本来就值得商榷，另外还需要足够的等候空间；

2、面临现阶段所有非机动车面临的问题。目前包括电动自行车在内的非机动车在城市中面临的问题非常集中，这些问题的产生与交通组织中片面强调机动车通行有着极大的关系，实际是一种不公平的体现，也是过去某些专家提出的“绿色交通工具不等同绿色交通”思想近几十年的干扰。在一定程度上，非机动车一些交通违法行为的产生很大程度是交通组织不公平性带来的后果，比如人非共板形式道路断面，表面是充分利用道路空间资源，实施慢行交通的科学配比，但实际是保障机动车通行空间后，人非通行空间不足而出台的方法，这也直接造成非机动车和行人之间通行相互干扰，电动自行车的自重、车身结构以致车速特性进一步干扰行人通行安全性，常见有些地方通行受到限制后，索性开入机动车道，人为制造违法行为，这种情况在电动自行车通行量大的路段屡见不鲜，另外路口慢行交通一体化交通组织形式对于轻摩化的电动自行车和行人交通而言都不是一个良好的组织形式，这个需要交通工程师从社会公平和以交通需求为导向进行交通组织；

三、电动自行车未来发展展望。电动自行车做为一个替代类交通工具，尽管有着国家标准限制，但与百姓实际需求有着一定差距，国标的技术规范是制造直流电驱动辅助动力的自行车，减少脚踏人力的付出，现实中百姓则需要长航且有超越普通自行车的交通工具，而目前道路上绝大多数以所谓“超标”形式存在的电动自行车更受到普通百姓地欢迎，因此与其“超标”，不如就按“轻摩”建立电动车标准，而不是游走于边界之外。新能源车辆作为国家推进的产业，电动自行车毫不例外也是属于这种发展方向之列，尽管从某些角度看来，它在环保方面是一种倒退，比如电池处理，但对于普通老百姓来说，特别是在目前道路两难前提下，其便捷和低成本性是无可替代，短途出行方面更为出色，而目前需要做的就是严格区分生产标准，依法通行，使电动自行车或者电动摩托车良性发展。

（近期非常幸运收到周继彪、董升两位教授团队关于电动自行车研究又一篇著作《电动自行车交通安全与事故预防》的定稿，距离上次收到两位教授团队赠送的《城市自行车共享系统交通特性与发展策略》一书已经过去两年多，非常期待著作的正式出版。最近某地交警关于电动自行车政策征求意见也引起比较大的反响，这个最贴近普通老百姓工作生活的交通工具成为关注热点其实并不意外，怎样去认识这个交通工具并且提供怎样的政策来保证其权利和义务的平衡是真正需要关注的。每个人都是百姓圈的一部分，事物存在必然有其需求，所谓低档次的出行只是相对地，每个人出行方式绝大多数是最贴近自身需求，如何根据需求而非片面强调管理进行交通组织，这也算是一种智慧吧！）

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